Цепи поставок большинства пищевых ингредиентов весьма сложны и зачастую проходят через несколько стран. Поэтому различные инциденты, связанные с пищевой продукцией, порой бывают неожиданно масштабными. Контаминация куриных яиц фипронилом, произошедшая в 2017 году, показывает, как может распространяться воздействие, казалось бы, изолированных факторов. Скорость, пропорциональность и эффективность реакции на контаминацию фипронилом различались в разных странах. Из этого можно извлечь некоторые уроки.
Фипронил – это инсектицид, используемый в сельском хозяйстве, а также для уничтожения блох у домашних животных. В странах Евросоюза и Таможенного Союза он не допускается для использования качестве ветеринарного препарата для продуктивных животных. Метаболит этого инсектицида – сульфон фипронила – обычно выявляется в пищевых продуктах в низких концентрациях, не несущих опасности для потребителя. Однако известно, что в больших концентрациях фипронил проявляет нейротоксичность и вызывает повреждения печени, почек и щитовидной железы.
В июле 2017 года выяснилось, что голландская компания ChickenFriend нелегально применяла фипронил и другой инсектицид, амитраз, в качестве дезинфектантов для борьбы с клещами в курятниках. Сообщалось, что голландские службы были предупреждены об этом в конце 2016 года, однако не было признаков того, что остатки инсектицидов способны контаминировать яйца. Первое сообщение об остатках фипронила в яйце было опубликовано в сводках RASFF бельгийскими службами 20 июля. Доказательств присутствия остатков амитраза в яйцах не было. Большая часть ферм, приобретавших товары у ChickenFriend, расположена в Нидерландах. Вслед за сообщением в сводках RASFF из Бельгии многие из этих ферм были закрыты в целях предосторожности или же размещали предупреждающие уведомления на яйцах. Голландские яйца экспортируют в соседние страны, в частности, в Германию. Производители и продавцы пищевой продукции вне этого региона полагали, что на них эти события не повлияли. Масштабы контаминации выяснились только в ходе наблюдений за международной торговлей яичным порошком и жидким яйцом, а также в результате последующего выявления, что фипронил применяли также на фермах в Италии, Восточной Европе и даже в Тайване. К концу 2017 года предупреждения и отзывы продукции по этой причине были зафиксированы в 16 европейских странах. Это повлекло уничтожение тысяч тонн продукции.
Хронология инцидентов в пяти странах – Нидерландах, Германии, Великобритании, Италии и Польше показана на графике 1.
График 1. Хронология инцидентов с фипронилам в пяти затронутых странах
Нидерланды: расследование сосредоточили на выявлении и контроле затронутых ферм. Для этого использовали прослеживаемые данные, отказавшись от методик, приводивших к повреждению или разрушению анализируемых яиц. Таким образом, первоначальную угрозу безопасности быстро остановили.
Германия: контролирующие органы отобрали и проанализировали выборку голландских яиц. Результаты были получены быстро и вызвали их массовое снятие с продаж 1 августа. Однако продукцию, содержащую жидкое яйцо или яичный порошок, с продаж не сняли. Последствия инцидента длились следующие два месяца, на протяжении которых выявляли другие контаминированные пищевые продукты.
Великобритания: в Великобританию импортируется относительно мало голландских яиц, и они не поступают в продажу в свежем виде. Первоначально Управление по Пищевым Стандартам (FSA) координировало отдельные снятия с продаж такой продукции, как салаты и майонезы, в состав которых входили голландские яйца. Всего было снято с продаж 11 продуктов четырех крупных продавцов собственных марок. После того, как выяснились масштабы коммерческих продаж яичного порошка, все партии яичных ингредиентов были прослежены, чтобы определить, могут ли они содержать фипронил. Это заняло более пяти недель. В отношении снятия продукции с продаж FSA предприняло подход, основанный на оценке рисков, для которой использовали прослеживание по кодовым номерам партий, а не аналитические методики. Продукты, содержащие более 15% ингредиентов, в которых мог присутствовать фипронил, снимали с продаж. В течение августа и сентября выявили и сняли с продаж более 50 партий коммерческих яичных ингредиентов, однако, британской продукции среди них не было. Последующий анализ, в ходе которого не было выявлено контаминации фипронилом готовой продукции, показал, что этот подход, основанный на пороговом показателе, был оправдан. Кроме того, официальная обзорная экспертиза показала, что в курятниках Великобритании фипронил не применяют.
Италия: свежие яйца, поступавшие в продажу как на рынок страны, так и на Мальту, дали положительный результат анализа на фипронил. Это дало понять, что фипронил также используют на некоторых итальянских фермах. В конце августа на двух таких фермах утилизировали яйца. Дальнейшие снятия продукции с продаж были основаны не на отслеживании происхождения, а на результатах анализа. В некоторых случаях результаты тестирования становились известны более чем по прошествии четырех недель. Из-за этого временного лага мероприятия по снятию контаминированной продукции с продаж затянулись. Некоторые партии яиц снимали с продаж в октябре, основываясь при этом на результаты анализа проб, собранных в начале сентября.
Польша: как и в Италии, усиление контроля качества яиц, последовавшее за голландской контаминацией, показало, что в Польше курятники также обрабатывали фипронилом. Возник значительный временной лаг. Польские контролирующие органы были не столь успешны в контроле проблемы, как датские: на рынке страны фипронил в яйцах выявляли до декабря 2017 года.
Уроки
- Прослеживание партий по кодам – более быстрый и эффективный метод выявления товаров, которые необходимо снять с продажи в сравнении с аналитическими методами. Он позволяет быстрее локализовать проблему. Многие производители пищевой продукции все еще не обладают детальной информацией либо системами, необходимыми для быстрого прослеживания и картирования используемого ими сырья. Комплексные аналитические исследования необходимо проводить в качестве последующих мер, чтобы удостовериться в том, что проблему удалось решить. Методики, результаты которых становятся известны в течение четырех недель, приемлемы для рутинных программ контроля в государственном секторе. Однако для подобных случаев это недостаточная скорость.
- Если за нарушением закона стоит рациональная цель, не следует ожидать, что это будут единичные случаи и отдельные недобросовестные предприниматели. Информацией обмениваются по неофициальным каналам. Кроме того, такая же идея может прийти в голову и другим.
- Если риск для здоровья не является острым, предпочтительнее произвести единичный скоординированный отзыв продукции с рынка, нежели несколько небольших отзывов продукции различных продавцов. Это убедит потребителей в том, что проблема решена, увеличит эффективность уведомлений и минимизирует потери доверия к производителям.
- Программа FSA, основанная на пороговом показателе риска, показала эффективность и адекватность проблеме в управлении снятиями продукции с продаж в Великобритании.
Фипронил – это сравнительно безопасный контаминат. Однако нет причин ожидать, что подобная ситуация не возникнет с чем-либо более опасным. Даже при том, что исходная проблема находится под контролем, все еще присутствует умеренный риск снятия с продаж яичного порошка или нелегальной торговли им в связи с контаминацией фипронилом. Голландские яйца, пробу которых отобрали 3 января, показали положительный результат на фипронил. Несмотря на то, что в последний месяц о подобных случаях в Польше не сообщалось, их частота в конце 2017 года позволяет предполагать, что проблема может возобновиться.